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工商時報【本報訊】

張佩智（國有財產局局長）：過去大家談到國有土地，總是浮現「標售」、「高價標脫」的印象。事實上，國產局每年出售國有土地的售價所得大約300億元左右，占國庫年度收入比重僅約2％。

目前500坪以上國有非公用土地（可���築用地及非建築用地），除抵稅地外，已不再辦理標售。同時配合健全房屋市場方案的實施，建立國有土地售後買回機制，避免財團及建商養地、囤地；配合各級政府機關興建社會住宅、合宜住宅等政策，提供所需國有土地。

賣小留大　資產活化還賺錢

在「國土保育」、「公用優先」、「促進地利」的運用原則下，推動國有土地開發業務，最重要的核心策略是「政府施政不花錢、資產活化還賺錢」。政府擁有量、值龐大的土地，民間則擁有充沛的資金，公私部門合作開發，不僅互補，更可創造商機，互利共享。

結合「賣小地、留大地」、「長期開發、短期利用」、「以地易屋」等開發策略，在規劃國有土地長期開發之際，更應兼顧短期有效利用。例如提供闢建平面式臨時停車場或辦理綠美化，迄本年10月底止，本局在全台已提供322公頃國有土地給公、私部門辦理綠美化，頗獲好評。

四種方式　開發國有土地

國產局開發國有土地，目前採取的具體做法有下列四種：

1、參與都市更新、籌建辦公廳舍：（1）以前採更新前出售、變現為主，98年後修正為參與權利變換、分配更新後房地。除了可供政府機關做辦公廳舍使用，解決籌措興建財源問題外，更可創造資產價值。（2）目前國有土地參與民間發起的都更案，累計達945件，其中國有土地面積約59.8公頃；持續進行都更程序者尚有707件，國有土地面積約39.8公頃。其中已參與選配更新後房地計36件，可領取280戶建物、435個停車位及權利金5.18億元。

2、加強與中央或地方目的事業主管機關合作開發：（1）參考BOT精神，已提供30處國有土地、面積7.7公頃，闢建臨時停車場。另提供適當國有土地與各機關及地方政府辦理合作開發，目前已簽訂14案改良利用契約，其中5案已正式對外營運。另有12案已達成初步合作共識，刻正洽商中。（2）市民大道與建國南路交叉口之美麗信酒店，中華路2段與廣州街交叉口之臺北花園大酒店，就是配合行政院觀光客倍增計畫，以設定地上權方式，提供臺北市2處國有土地委託交通部觀光局辦理招商的成果。

3、設定地上權、引進民間資金：精華地區大面積國有土地，以設定地上權方式提供民間開發使用，是政府保有土地所有權，投資者更可以較低的成本取得需用的土地，有助發展單價較低的商辦或住宅設施，增加自用或投資誘因。

4、釋出土地權利與民間合作開發：目前積極推動的財訓所及其周邊國有土地開發案，就是結合財訓所訓練、住宿及財政部所屬機關辦公廳舍公務需要，以設定地上權方式，公開遴選適當業者出資合建，俟興建完成後，政府無償取得應分回的公有建築，投資者也取得其可自行營運使用的建築物及部分地上權，減輕公務預算籌編壓力。

（財政部廣告）

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!